М/нар стандарты на "звёзды".
UNWTO, HotelStars Union HOTREC 21, стандарты стран Европы, Мира и РФ.

Категория "звёзд" в большинстве национальных стандартах  определяется по уровню  наихудшего из основных параметров и дополнительно может определятся по совокупности баллов. Поскольку по  мнению ведущих м/нар организаций и экспертов в сфере туризма, единых требований классификации на "звёзды" достичь невозможно из-за региональных особенностей, остается вариант сформировать более/менее единые усредненные требования по основным ценообразующим параметрам, определяющим приоритеты выбора потребителя : расположению*, номерам*, питанию*, инфраструктуре*.  
Что и реализовано ОО "Курортный Крым" в  "Системе распределенной звездности" (СРЗ*), где звездность вначале присваивается по отдельно по параметрам и далее по алгоритму СРЗ* определяется общая категория "звездности" ,  с приоритетом категории "звездности" номера* с добавлением знака (+/-) в зависимости от категории "звездности" питания* и инфраструктуры*.  
Данный подход универсален ко всем системам классификации гостиниц.
Разница только в алгоритме учета "звездности" распределенных параметров и приоритета  при определения общей категории "звёзд", исходя из "национальных особенностей". В любом случае определение "звездности" общей категории во всех системах классификации отелей на практике исходит из уровня "звездности" распределенных совокупных параметров, которые в свою очередь по отдельности вполне поддаются сравнению и усреднению,как наиболее применимые и к понимаю которых наиболее адаптирован потребитель.
См. Сравнительная характеристика и общей категории "звёздности" по СРЗ* и  категории "звёзд" отелей по классификации разных стран мира.

СОВРЕМЕННАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ (на 2016)
ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016.
– № 4-4. – С. 775-779;// Козлов Д.А.
https://applied-research.ru/ru/article/view?id=9073

"Единой классификации средств размещения, в том числе гостиниц, в мире не существует.
Национальные системы классификации больше принимают во внимание определенные параметры и предпочтения внутренних туристов, а также региональные особенности. 

Классификация гостиниц нужна для того, чтобы:
во-первых, информировать потребителей (это некий индикатор, небольшой кусочек информации, который заранее готовит потребителя к тому, что его может ожидать по приезду и во время проживания в гостинице) [4];
во-вторых, это некий стандартизированный список услуг, которым пользуются турагенты и туроператоры при подготовке своих предложений туристам или заключения договоров с гостиницами;
в-третьих, это инструмент маркетинга и продвижения самих гостиниц (на основе выбранной категории гостиницы могут продвигать специфические услуги и свои характеристики [3]; правительства стран, разрабатывающие системы классификации тем самым повышают качество услуг);
в-четвертых, классификация – инструмент оценки качества услуг [5];
в-пятых, в некоторых странах на основе классификации производятся некие экономические действия, например, субсидирование или налоговые льготы.

Системы классификации гостиниц делятся на такие, которые могут оценивать
только объективные критерии или объективные + субъективные.

Традиционные системы классификации состоят из набора обязательных объективных критериев.
Соответствие критериям проверяется специальными инспекторами.

Системы классификации на основе ISO:
похожи на традиционные, поскольку классификация производится только по списку обязательных критериев, однако оценка производится независимыми международными экспертами.

Системы классификации с обеспечением качества состоят из двух элементов:
объективные критерии и оценки качества предоставления некоторых из этих критериев.
Категория отелю не обязательно присуждается за набор услуг, а скорее за уровень качества этих услуг.
Контроль осуществляется экспертами, дающими рекомендации руководству гостиниц о путях улучшения оказываемых услуг.

Системы классификации, включающие опросы гостей:
центральное место в этих системах занимают отзывы гостей, идущие в дополнение к обязательным критериям; отели оцениваются посредством проведения инспекций.

Системы классификации, основанные на доверии:
некий набор критериев, которые гостиница оценивает самостоятельно без какого-либо аудита.

Цель исследования
Целью данного исследования выступает анализ мировых требований к системам классификации средств размещения, анализ структуры нормативных документов, соответствие российских документов мировым требованиям. Для достижения поставленной цели проведено исследование документации ООН, включая статистические и туристские подразделения, нормативных актов РФ.

Результаты исследования и их обсуждение
В системе международного и национального регулирования вопросов классификации средств размещения существует набор нормативно-правовых документов, регламентирующих или рекомендующих подходы к классификации и требования к средствам размещения. Схема взаимодействия представлена на рисунке.

 Схема работает следующим образом.
Статистической комиссией Организации объединенных наций (ООН) разрабатывается и постоянно совершенствуется «Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности» (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities – ISIC). В настоящий момент действует ревизия № 4 данного документа, принятая в 2009 г. В ней есть раздел, касающийся средств размещения. Дается общее определение и рекомендуется система классификации.

На основании этой классификации Всемирная туристская организация (UNWTO) обновила документ «Международные рекомендации по статистике туризма» (International Recommendations for Tourism Statistics – IRTS). Действующая редакция данного документа датирована 2008 г. В нем рекомендовано применять классификацию в соответствии с ISIC.

Национальным статистическим организациям рекомендовано разрабатывать стандарты на основе IRTS. В Российской Федерации существует целый набор государственных стандартов, в которых раскрываются вопросы средств размещения любых видов.

На основании данных стандартов и документа UNWTO «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов» (Interregional Harmonization of Hotel Classification – IHHC), разработанного в 1989 г., в РФ принят Приказ Минкультуры России от 11.07.2014 № 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». Он пришел на смену приказу № 1488 от 3 декабря 2012 г. с таким же названием.( с 16.02.2019 действует Постановление Правительства РФ № 158, с 18.11.2020 действует ПП № 1860)

Кроме того, на основании существующих ГОСТов и Международных гостиничных правил, принятых Международной гостиничной ассоциацией (IHRA), в РФ приняты «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ». Постановления Правительства Российской Федерации – № 1085 от 9 октября 2015 г. Действующее ПП № 1853 тот 18.11.2020)

Далее рассмотрим детально эти документы и их взаимодействие.