Рейтинг:  5 / 5

http://tourfaq.net/hotel-business/hotel-inter/

Проблема классификации средств размещения сегодня актуальна в мировой гостиничной и туристической сферах.
По общим данным исследования Всемирной туристской организации и Международной гостиничной ассоциации в 2004 г.,

В 83 странах мира принята официальная система классификации гостиниц.
В 23 странах такая классификация распространялась на апартотель, отели “пансионаты;
В 20 государствах она связана с установлением тарифов для определенных категорий гостиниц.
В 49 странах мира классификацию гостиниц осуществляет Национальная туристическая администрация совместно с органом местного самоуправления.
В 48 государствах проблему классификации решают профессиональные услуги ассоциации (самостоятельно или совместно с органами местного самоуправления).
В 46 странах классификация средств размещения обязательна.
В 55 странах для гостиничного бизнеса необходимо получить лицензию.
В 32 странах отели могут действовать без процедуры официальной классификации.

Кроме официальной, на рынке гостиничных услуг классификацию используют крупнейшие туроператоры, работающие с большим количеством заведений размещения в разных странах.
Аналогичный подход сформировался среди гостиничных корпораций, которые позиционируют в различных сегментах рынка свои цепи и марки и разработали собственную классификацию по маркой продукта.

В гостиничной индустрии, с позиции приведенных данных,
до сих пор не разработано общепринятой системы классификации гостиниц.

Попытки создания единой международной классификации гостиниц имеют длительную и сложную историю.

Еще в 1952 p. IUOTO – Международный союз официальных туристических организаций (предшественник ВТО) – разработал стандарт “Hotel Trade Charter”, в котором определены основные критерии классификации гостиниц.

В 1971 г. принято решение, согласно которому каждая универсальная система классификации для успешной адаптации и функционирования в условиях конкретной страны должна создаваться в тесном сотрудничестве с профессиональными гостиничными ассоциациями.

После возникновения в 1975 г. Всемирной туристической организации все предыдущие рекомендации и документы IUOTO были формально приняты как официальные. Ориентация на приоритеты национальных систем классификации гостиниц обусловила формирование 1976-1982 pp. региональных комиссий ВТО, которые разрабатывали и внедряли стандартизированные классификационные системы в отдельных странах с учетом национальных особенностей.

Европейский экономический союз (ЕБС) в 1982 г. инициировал создание общей европейской системы категоризации гостиниц.

Этот проект привел к острым противоречиям между официальными органами ЕЭС и HOTREC – европейской конференцией отелей, кафе и ресторанов.
HOTREC выступила за создание эффективной стандартизированной системы информирования потребителей гостиничных услуг, построенной на единых графических символах, но без официальной классификации.

В связи с этой дискуссией по рекомендации Совета СЭС от 31 декабря 1986 г. о стандартизации информации в гостиницах “Standardized Information in Existing Hotels” государствам-членам предложено содействовать внедрению на национальном уровне сотрудничества с профессиональными ассоциациями системы графических символов для обозначения услуг в гостиницах .

Одновременно в рекомендациях приведены вывод о необходимости дополнительного анализа систем классификации и изучения практической выгоды и необходимости разработки единой европейской классификации гостиниц.

В 1988 г. HOTREC опубликовала результаты исследования “О предлагаемую единую информационную систему для гостиниц в государствах – членах Европейского экономического сообщества”. В документе отмечается необходимость создания не только общеевропейской, а единственной глобальной стандартизированной информационной системы классификации гостиниц.

В дальнейшем возникли разногласия относительно подходов классификации между европейскими официальными органами, отвечающими за проведение стандартизации, Международной организацией стандартизации (ISO) – с одной стороны, и профессиональными гостиничными ассоциациями ИHRA и HOTREC – с другой, которые подвергают сомнению идею создания единого международного стандарта для классификации гостиниц .

В 1997 г., несмотря на неприятие европейской гостиничной ассоциации единых стандартов, ISO создала рабочую группу по вопросам “услуги по размещению”.
В процессе исследования, помимо унификации терминологии, были определены стандарты качества гостиничных услуг и официально предложено использовать ISO 9000 как основу для стандартов международной гостиничной классификации.
Введение ISO 9000 существенно обострило споры с профессиональными гостиничными ассоциациями IHRA и HOTREC. Они отмечали, что стандарты в гостиницах вводятся, но не решают проблемы качества услуг.

После ряда переговоров между европейскими официальными органами и гостиничными ассоциациями согласия по общей классификации не было достигнуто и решено вернуться к разработке терминологических стандартов.

В 2001 г. опубликован документ “European St and art on Tourism Services-Hotels andothertypesoftourism accommodât ion.Terminology” (“Европейский стандарт туристических услуг – гостиницы и другие типы размещения туристов. Терминология”).

В 2003 г. Комитет европейского парламента по вопросам региональной политики, транспорта и туризма обратился в ЕС с просьбой специально исследовать современные схемы классификации гостиниц в странах-членах Евросоюза.

Эта проблема до сих пор не решена и находится в рабочем состоянии.
Однако можно утверждать, что в ближайшей перспективе создать единую мировую систему классификации гостиниц, которая все равно была бы приемлемой для официальных органов и бизнес-структур, практически невозможно.
Хотя невозможность решения глобальных задач не противоречит необходимости формирования на национальном уровне механизма присвоения гостиницам категорий, адекватно отвечал бы потребностям эффективного развития туриндустрии в отдельных странах.

Весомым фактором осуществления неофициальной классификации, ориентированной на потребителя, было создание GDS – глобальных дистрибьюторских систем (“Amadeus”, “Galileo”, “Worldspan”, “Sabre”).

Использование в коммерческих целях с 1994 г. Интернет в качестве сопутствующего электронного средства продаже вызвало появление значительного количества сайтов гостиниц, большинство которых ориентировались на конечного потребителя.

Задача объективного определения уровня отеля стоит актуально для четкой ориентации и туристических агентств, и непосредственных потребителей услуг.

Это побудило одного из ведущих провайдеров электронного резервирования отелей UTELL внедрить в 2001 г. собственную систему категоризации гостиниц для свыше 6400 предприятий.