КЛАССИФИКАЦИЯ НА "ЗВЕЗДЫ / БЕЗ ЗВЕЗД" 

      СКАЧАТЬ:  ЗАЯВКА + АНКЕТА      
ЗАЯВКУ ЗАПОЛНИТЬ и ОТПРАВИТЬ
не Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 

   АНО "ТУРЭКСПЕРТИЗА"
   тел: +7988 5092244 (ТГ, WhApp)
    АККРЕДИТАЦИЯ ФСА № А010-2024

      ПРАЙС-ЛИСТ     

СВИДЕТЕЛЬСТВО КАТЕГОРИИ " Z* ЗВЁЗД / БЕЗ ЗВЁЗД" утв. ПП*1860
СТОИМОСТЬ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ в рублях без НДС.

Для Крыма в 2024 году 
АКЦИЯ:  стоимость от 10 000 руб.
срок выдачи Свидетельства от 5-и дн.
СКИДКА: до 50%  (условия по запросу)

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ЗАВИСИТ:
•    от количества номеров и категории «звёзд / без звёзд»;
•    от индивидуальных особенностей объекта.
ОПЛАТА на расчетный счет.  

ДОП. ЗАТРАТЫ Заказчик определяет самостоятельно,
для обеспечения соответствия обязательным требованиям
на заявленную категорию "звезд / без звезд",  а также по доп. опциям.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ самооценку гостиницы
обязательным требованиям на заявленную категорию "звезд / без звезд"
объект размещения может сделать самостоятельно
по  Положению о классификации гостиниц", утв. ПП*1860 
или по нашей онлайн АНКЕТЕ КАЧЕСТВА
для гостиницы и номеров 1-й категории

ПАРТНЕР

      Приложение    

 ДОКУМЕНТЫ ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
от 18 ноября 2020 года N 1860
Об утверждении Положения о классификации гостиниц
https://docs.cntd.ru/document/566419544

II. Виды гостиниц

5. Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды гостиниц:

а) городская гостиница (отель) - вид гостиниц, расположенных в городе, не обладающих признаками гостиниц, указанных в подпунктах "б" - "з" настоящего пункта;

б) гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или) объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения, - вид гостиниц, имеющих в силу этого ограничение при проведении реставрации и ремонтных работ;

в) курортный отель, дом отдыха, центр отдыха, пансионат - вид гостиниц, которые расположены в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих помимо гостиничных услуг комплекс дополнительных услуг оздоровительного характера, в том числе с использованием лечебных природных ресурсов;

г) апарт-отель - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент";

д) комплекс апартаментов - вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет);

е) мотель - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля);

ж) хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги;

з) загородный отель, туристская база, база отдыха, гостиничные номера при визит-центре - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу (в том числе на земельных участках в пределах особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (далее - земельные участки особо охраняемых природных территорий), на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

6. Настоящим Положением устанавливаются следующие категории гостиничных номеров, требования к которым представлены в приложениях N 1 и 2:

номера "высшей категории" -  "сюит", "апартамент", "люкс", "джуниор сюит", "студия";

номера "первой категории" (стандарт);

номера "второй категории";

номера "третьей категории";

номера "четвертой категории";

номера "пятой категории".

7. Классификации не подлежат средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности, кемпинги, общежития, средства размещения в жилых помещениях (за исключением жилых помещений, переведенных в нежилые помещения в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации), туристские приюты, туристские стоянки, дома-кордоны, в том числе расположенные на земельных участках особо охраняемых природных территорий, а также иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.


Классификация гостиницы не проводится в период действия мер по приостановлению деятельности по предоставлению гостиничных услуг, примененных в отношении такой гостиницы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санаторно-курортные организации по своему усмотрению проходят классификацию в соответствии с требованиями и критериями, установленными приложениями N 1, 4 и 5 к настоящему Положению для гостиниц, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего Положения, при этом в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории, выдаваемом по результатам классификации, вид гостиницы не указывается.

       Приложение    

 
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОПЦИИ

Подробности

Автор: burdonov

Категория: Материалы

Обновлено: 21 сентября 2024

Просмотров: 20552

РЕЕСТР  действующих Свидетельств категории гос."звезд" ПП 1860
внесенных в Единый федеральный перечень классифицированных гостиниц

и иных средств размещения ТОР КНД 

Подробности

Автор: burdonov

Категория: Материалы

Обновлено: 02 октября 2024

Просмотров: 5149

Договор на оценку соответствия
объекта размещения требованиям
"Положения о классификации гостиниц" ПП 1860
на заявленную категорию "звезд",
а также таблицы обязательных требований
и бальных критериев формируются 
в соответствии с индивидуальными
характеристиками объекта указанными
в заявке в зависимости от категории "звезд", 
вида объекта размещения, его этажности, сезонности, количества и категории номеров и прочих особенностей.
 
ЗАЯВКА + АНКЕТА на ЗВЕЗДЫ / БЕЗ ЗВЁЗД"

По итогам экспертной оценки, в т.ч. очно на объекте размещения,
при соответствии объекта требованиям выдается 
Свидетельство категории "звезд / без звезд"
сроком на три года и объект вносится в Единый перечень классифицированных гостиниц ГИС ТОР КНД

Свидетельство категории  гос.-"звезд / без звезд"
обязательно для всех объектов размещения при
оказании гостиничных услуг (п.5 ПП 1853, КВЭД 55.10). 
Штраф за нарушение КоАП ст.14.39.

Объект размещения может пройти предварительную самооценку на соответствие обязательным требованиям ПП*1860 
по онлайн АНКЕТЕ КАЧЕСТВА ООЗП "Курортный Крым"

Аккредитация организаций
по классификации гостиниц
ФСА и Минэкономразвития РФ

   АНО "Турэкспертиза"  (по всей России)
   Аттестат ФСА № А010-2024 до 20.09.2027
        

   ООЗП "Курортный Крым"  (по Крыму) 
   Аттестат МЭ РФ № АА-010-2023 до 19.03.2026
          

ОСНОВНЫЕ ШАГИ И ЭТАПЫ
ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
ТРЕБОВАНИЯМ
КЛАССИФИКАЦИИ (п.20 *ПП1860)

1-й ШАГ- ЗАОЧНЫЙ
(документарный, удаленный)

2-й ЩАГ - ОЧНЫЙ
(на объекте размещения)

3-й ШАГ – УДАЛЕННЫЙ
(итоговая подготовка документов)

ПОДРОБНЫЕ ШАГИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И АРХИВА
ПРИ КЛАССИФИКАЦИИ*

Утверждаю
Председатель ОО «Курортный Крым»
Бурдонов А.Б.
Приказ  от 10.01.2021.
 
Утверждаю
Директор АНО "Турэкспертиза"  
Бурдонов А.Б.
Приказ  от 11.01.2021.
-----------------------

 Правила ведения делопроизводства и архива включают:
 - правила проведения экспертной оценки,
 - порядок заполнения документов Системы классификации  при экспертной оценке,
 - порядок опубликования и хранения документов Системы.

А) Заявитель скачивает или получает по эл. почте и заполняет Заявку с Анкетой  на проведение классификации гостиницы или иного средства размещения и отправляет ее по эл.почте вместе с требуемыми документами, предусмотренными "Положением о классификации гостиниц".

Б) Все документы  и протоколы Системы  классификации  заполняются заявителем и экспертами первоначально в электронной форме и и имеют юридическую силу до подписания на бумаге. По окончании прохождения классификации  все необходимые документы, заполненные в электронной форме распечатываются на бумаге и подписывается сторонами: организацией по классификации и объектом размещения.

В) У каждой из сторон хранится по одному экземпляру документов подписанных сторонами.  Протоколы обследования, Акт оценки и приложение к акту, Решение о присвоении категории "звёзд", копия Свидетельства, а также документы, полученные от Заявителя, необходимые для проведения экспертной оценки и получения достоверного результата, вместе с копией договора с Заявителем хранятся в аккредитованной организации 5 лет.
------------------------

 Установлен следующий порядок и этапы прохождения классификации  гостиниц согласно "Положения о классификации гостиниц" (по состоянию на 10.01.2023):
  

IV. Порядок классификации гостиниц

 15. Заявитель в целях осуществления классификации гостиницы направляет в адрес аккредитованной организации заявку на проведение классификации гостиницы (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы и сведения:

 а) копия документа о государственной регистрации юридического лица или копия документа о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), либо копия документа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, заверенные заявителем;

 б) копия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг, поданного в уполномоченный орган согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

 в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, или копия свидетельства о праве собственности, или копия договора аренды на здание (помещение), или копия иного документа, подтверждающего право заявителя на использование здания (помещения) для оказания гостиничных услуг,

копии договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, или иных документов, подтверждающих право владения или пользования указанным земельным участком;

 г) сведения о гостинице, гостиничных услугах, номерном фонде и персонале в объеме, необходимом в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

 16. Аккредитованная организация отказывает заявителю в осуществлении классификации гостиницы по следующим основаниям:

  - непредставление заявителем документов, необходимых для осуществления классификации;

  - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;

  - несоответствие гостиницы ни одной из категорий, установленных настоящим Положением.

 17. Классификация гостиниц не проводится в отношении отдельных номеров, этажей здания (корпуса, строения) или части здания (корпуса, строения), за исключением случая осуществления деятельности по оказанию гостиничных услуг несколькими юридическими лицами (филиалами иностранного юридического лица) и (или) индивидуальными предпринимателями в одном здании (корпусе, строении) или части здания (корпуса, строения), в котором расположены несколько гостиниц, принадлежащих указанным лицам на праве собственности, аренды или ином законном основании.

 18. Аккредитованная организация принимает меры по обеспечению сохранности документов, представленных заявителем, а также по неразглашению конфиденциальной информации, которая стала известна этой организации в связи с осуществлением классификации гостиницы.

 19. Аккредитованная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявки направляет заявителю проект договора о проведении классификации гостиницы с расчетом размера платы за осуществление классификации гостиницы, подписанный аккредитованной организацией, либо мотивированный отказ в проведении классификации гостиницы по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения.

 20. Классификация гостиницы проводится в следующем порядке:

 а) первый этап - экспертная оценка гостиницы:

 экспертная оценка гостиницы включает в себя документарную экспертную оценку и выездную экспертную оценку, проводимую в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;

 аккредитованная организация осуществляет экспертную оценку в согласованные с заявителем сроки;

 аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием уполномоченного представителя заявителя;

 проводится выездная экспертная оценка гостиницы, в том числе номерного фонда, персонала, а также предоставляемых в ней гостиничных услуг на их соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

 гостиничные номера, находящиеся в процессе ремонта или реконструкции, а также выведенные из эксплуатации, экспертной оценке не подлежат. Экспертная оценка таких номеров и присвоение им категории проводятся дополнительно, после ввода их в эксплуатацию;

 протоколы обследования и акт оценки соответствия гостиницы одной из категорий (далее - акт оценки) оформляются в 2 экземплярах. Один экземпляр протоколов обследования и один экземпляр акта оценки передаются аккредитованной организацией заявителю по завершении выездной экспертной оценки;

 протоколы обследования и акты оценки подписываются всеми специалистами по классификации, участвовавшими в проведении экспертной оценки гостиницы, а также заявителем или его уполномоченным представителем;

 форма акта оценки и протоколов обследования принимается аккредитованными организациями по рекомендации совета;

 б) второй этап - принятие решения о присвоении гостинице определенной категории:

 аккредитованная организация на основании анализа документов, представленных заявителем, и результатов выездной экспертной оценки, зафиксированных в акте оценки, принимает решение о присвоении гостинице заявленной или иной категории, предусмотренной настоящим Положением, или об отказе в присвоении гостинице категории;

 аккредитованная организация отказывает в присвоении гостинице категории в случае несоответствия гостиницы требованиям, предъявляемым к виду гостиниц заявленной или иной категории, предусмотренной настоящим Положением;

 решение о присвоении гостинице заявленной или иной категории или об отказе в присвоении гостинице категории подписывается руководителем аккредитованной организации, заверяется печатью аккредитованной организации (при наличии);

 решение о присвоении гостинице определенной категории направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия;

 в случае принятия решения об отказе в присвоении гостинице категории аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения вручает заявителю копию решения об отказе в присвоении гостинице категории с указанием причин принятия такого решения и документы, представленные заявителем, или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа;

 в) третий этап - оформление и выдача свидетельства:

 свидетельство оформляется аккредитованной организацией по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению, и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении гостинице определенной категории;

 свидетельство действует 3 года со дня принятия решения о присвоении гостинице определенной категории;

  по окончании срока действия свидетельства классификация гостиницы проводится в порядке, установленном настоящим Положением;

 протоколы обследования, акты оценки, копия свидетельства, а также документы, полученные от заявителя для проведения классификации гостиницы, и копия договора о проведении классификации гостиницы хранятся в аккредитованной организации и у заявителя в течение 5 лет со дня заключения этого договора;

 аккредитованная организация в соответствии с порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном виде копии акта оценки, решения, свидетельства и сведения, содержащиеся в перечне классифицированных гостиниц;

 г) общий срок проведения аккредитованной организацией всех этапов классификации гостиницы не может превышать 90 календарных дней.
 
 Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с утверждаемым им порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей вносит сведения в указанный перечень и размещает сведения о классифицированной гостинице на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 20_1. Для фиксации факта соответствия (несоответствия) гостиницы одной из категорий согласно пунктам 1-3, 10, 27, 36, 39 приложения N 4 к настоящему Положению, соответствия (несоответствия) номеров гостиницы требованиям, предусмотренным пунктами 6, 10, 12, 14, 19-26, 43, 48, 49 приложения N 1 к настоящему Положению, специалистом (специалистами) по классификации, участвующим (участвующими) в выездной экспертной оценке гостиницы, осуществляется фотосъемка.

 Оборудование, используемое для проведения фотосъемки, должно иметь техническую возможность отображения на фотоснимках текущей даты и времени, а также сохранения данных о месте съемки (координат).
 Фотоматериалы являются приложениями к протоколам обследования.

 21. Выездная экспертная оценка гостиниц проводится в следующем порядке:

 а) первый этап - проводится оценка соответствия гостиницы одной из категорий согласно приложению N 4, по результатам которой составляется протокол;

 б) второй этап - в соответствии с приложением N 5 проводится балльная оценка гостиницы на соответствие критериям, осуществляемая с учетом минимального допустимого количества баллов и вида классифицируемой гостиницы, по результатам которой составляется протокол:

 для балльной оценки определенных видов гостиниц применяются критерии, указанные в приложении N 5 к настоящему Положению, в следующем порядке:

 балльная оценка городской гостиницы (отеля) осуществляется в соответствии с пунктами 1-39;

 балльная оценка гостиниц, находящихся в здании, являющемся объектом культурного наследия и (или) на земельном участке, составляющим предмет охраны исторического поселения, осуществляется в соответствии с пунктами 1-40;

 балльная оценка курортных отелей, домов (центров) отдыха, санаториев, пансионатов осуществляется в соответствии с пунктами 1-39 и 41-58;

 балльная оценка апарт-отелей и комплексов апартаментов осуществляется в соответствии с пунктами 1-39 и 59-61;

 балльная оценка мотеля осуществляется в соответствии с пунктами 1-39 и 62-64;

 балльная оценка хостелов осуществляется в соответствии с пунктами 1-39 и 67-75;

 балльная оценка загородных отелей, туристских баз, баз отдыха осуществляется в соответствии с пунктами 1-39 и 53-58;

 в) третий этап - проводится оценка номеров гостиницы на соответствие требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

 г) четвертый этап - в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению проводится балльная оценка номеров гостиницы на соответствие критериям, осуществляемая с учетом минимального допустимого количества баллов, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

 д) пятый этап - в соответствии с приложением N 6 проводится балльная оценка на соответствие персонала гостиницы критериям с учетом минимального допустимого количества баллов, по результатам которой составляется протокол (протоколы);

 е) шестой этап - на основании протоколов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, составляется акт оценки.

 22. В случае если гостиница по суммарному количеству баллов не соответствует категории гостиниц, установленной по результатам первого этапа выездной экспертной оценки в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 настоящего Положения, принимается одно из следующих решений:

 если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории гостиницы, такой гостинице присваивается более низкая категория;

 если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории гостиницы, такой гостинице присваивается категория, соответствующая категории, установленной по результатам первого этапа экспертной оценки.

 В случае если суммарное количество баллов ниже минимального допустимого количества, установленного для категории гостиницы "без звезд", такой гостинице категория не присваивается.

 23. В гостиницах категорий "три звезды", "четыре звезды" и "пять звезд" не допускается наличие номеров второй - пятой категорий.

 24. В случае если номера по суммарному количеству баллов не соответствуют категории, установленной по результатам третьего этапа выездной экспертной оценки в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 настоящего Положения, принимается одно из следующих решений:

 если суммарное количество баллов ниже значений, установленных для данной категории номеров, такому номеру присваивается более низкая категория, которой соответствует номер по количеству баллов;

 если суммарное количество баллов выше значений, установленных для данной категории номеров, номеру присваивается категория, соответствующая категории, установленной по результатам третьего этапа экспертной оценки;

 если суммарное количество баллов ниже установленных значений для номеров пятой категории, этим номерам категория не присваивается, и они выводятся из эксплуатации для приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения. После введения указанных номеров в эксплуатацию заявитель предъявляет их аккредитованной организации для проведения экспертной оценки и присвоения категории.

 25. Оценка персонала гостиниц проводится в соответствии с критериями балльной оценки, предусмотренными приложением N 6 к настоящему Положению, с учетом минимального суммарного количества баллов, указанного в приложении N 6 к настоящему Положению.

 26. По результатам оценки персонала составляется протокол, в котором указывается суммарное количество баллов, на основании которого проводится оценка соответствия персонала гостиницы требованиям к персоналу одной из категорий.

 27. После проведения оценки соответствия гостиницы, номеров и персонала в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 21 настоящего Положения проводится их итоговая оценка соответствия одной из категорий, предусмотренных настоящим Положением в акте оценки.

 В соответствии с итоговой оценкой специалист (специалисты) по классификации фиксирует в акте оценки по результатам проведенной экспертной оценки выводы о соответствии или несоответствии гостиницы и номеров гостиницы определенным категориям, предусмотренным настоящим Положением.
 ------------------

Г) Перечень классифицированных гостиниц и иных средств размещения публикуется на официальном сайте АО и в личном кабинете АО ГИС ТОР КНД для публикации в Едином Перечне я классифицированных объектов

Е) Описание, правила и документация Системы могут  быть изменены аккредитованной организацией по классификации в одностороннем порядке в соответствии с законодательством РФ.
 Выданные ранее Свидетельства, Акты и Протоколы действуют до окончания действия Свидетельства.

---------------------

V. Рассмотрение апелляций, изменений, прекращение и приостановление действия свидетельства

 28. Заявитель вправе обжаловать результаты классификации гостиницы в комиссию по апелляциям (минэкономразвития РФ) в течение 30 дней со дня получения копии решения аккредитованной организации.

 29. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляцию, поданную в письменном виде, в течение 30 дней со дня ее поступления.

 30. При необходимости комиссия по апелляциям в течение 30 дней со дня поступления апелляции может запрашивать от участников классификации дополнительные материалы в пределах требований, установленных настоящим Положением. При этом срок рассмотрения апелляции увеличивается не более чем на 30 дней.

 31. Комиссия по апелляциям информирует совет, заявителя и аккредитованную организацию, решения которой обжалуются, о результатах рассмотрения апелляции.

 32. В случае получения от юридических или физических лиц информации о несоответствии гостиницы требованиям присвоенной категории комиссия по апелляциям информирует об этом аккредитованную организацию, выдавшую свидетельство.

 33. Аккредитованная организация в течение 30 дней со дня получения информации от комиссии по апелляциям, указанной в пункте 32 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия гостиницы требованиям присвоенной категории и представляет в комиссию по апелляциям ее результаты. По решению председателя комиссии по апелляциям для участия в проверке могут быть назначены члены комиссии по апелляциям.

 В случае если на момент получения информации, указанной в пункте 32 настоящего Положения, в комиссию по апелляциям поступили жалобы о нарушении прав потребителей при предоставлении гостиничных услуг в связи с несоответствием гостиницы требованиям присвоенной категории, проверку соблюдения требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг по обращению потребителей, чьи права нарушены, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

 34. При выявлении в гостинице несоответствий требованиям присвоенной категории аккредитованная организация составляет акт о выявленных несоответствиях требованиям присвоенной категории с указанием имеющихся несоответствий и мероприятий по их устранению в срок не более 90 дней (далее - акт).

 На время выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие свидетельства.

 Аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия свидетельства направляет лицу, которому было выдано свидетельство, действие которого приостановлено, копию указанного решения и акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, а также информирует Министерство экономического развития Российской Федерации о принятии решения о приостановлении действия свидетельства в порядке и сроки, предусмотренные порядком ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации.

 35. Действие свидетельства приостанавливается в следующих случаях:

 а) выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство, недостоверной информации в документах, представленных заявителем;

 б) выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство, несоответствия гостиницы и (или) предоставляемых в ней гостиничных услуг установленным настоящим Положением требованиям к категории гостиницы, указанной в свидетельстве, по итогам проверки, проведенной на основании жалобы потребителя гостиничных услуг, либо мотивированного представления должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, о нарушении прав потребителя при предоставлении гостиничных услуг, либо мотивированного представления должностного лица Министерства экономического развития Российской Федерации о нарушении требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности, либо в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения;

 в) получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство, заявления от лица, предоставляющего гостиничные услуги, о произошедших в гостинице изменениях, влияющих на соответствие гостиницы требованиям присвоенной категории.

 36. Гостиница в течение срока приостановления действия свидетельства вправе продолжить предоставление гостиничных услуг с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия свидетельства. При этом гостиница обязана устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства, в срок, указанный в акте.

 37. Сведения о приостановлении действия свидетельства публикуются на официальном сайте Министерства  экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 38. Аккредитованная организация возобновляет действие свидетельства в случае устранения в установленный срок несоответствий требованиям присвоенной категории, указанных в акте.

 Аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении действия свидетельства направляет лицу, которому было выдано свидетельство, действие которого возобновляется, копию указанного решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, а также информирует Министерство экономического развития Российской Федерации о принятии решения о возобновлении действия свидетельства посредством направления копии такого решения в форме электронного документа.

 39. В случае несогласия с несоответствиями требованиям присвоенной категории, указанными в акте, лицо, предоставляющее гостиничные услуги, вправе обратиться с жалобой в комиссию по апелляциям.

 39_1. Внесение изменений в свидетельство осуществляется аккредитованной организацией в случае изменения сведений о гостинице, не влияющих на соответствие гостиницы присвоенной категории, в том числе в случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса, места нахождения юридического лица или изменения фамилии, имени и (или) отчества индивидуального предпринимателя, которым было выдано свидетельство.

 В течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей заявитель направляет в аккредитованную организацию заявление о внесении изменений в свидетельство с приложением документов, подтверждающих изменения. Аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления осуществляет проверку содержащихся в нем сведений и принимает решение о переоформлении свидетельства либо в случае непредставления, неполного представления заявителем документов и (или) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений, об отказе в его переоформлении.

 Свидетельство переоформляется на срок до окончания срока его действия.
 
40. Аккредитованная организация прекращает действие свидетельства по следующим основаниям:

 а) неустранение в течение срока приостановления действия свидетельства обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия данного свидетельства;

 б) получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство, заявления лица, предоставляющего гостиничные услуги, о прекращении деятельности по предоставлению гостиничных услуг;

 в) прекращение лицом, предоставляющим гостиничные услуги, деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 41. В случае принятия решения о прекращении действия свидетельства по основаниям, предусмотренным пунктом 40 настоящего Положения, аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет лицу, которому было выдано свидетельство, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа решение о прекращении действия свидетельства с указанием основания для принятия такого решения.

 41_1. В случае прекращения действия аттестата аккредитации аккредитованной организации, выдавшей свидетельство, решение о прекращении действия свидетельства принимается Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением.

 42. Аккредитованная организация обязана информировать Министерство экономического развития Российской Федерации о принятии решения о прекращении действия свидетельства в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения путем направления копии решения в форме электронного документа.

 VI. Информационный знак о присвоенной гостинице категории

 43. Гостиницы, которым присвоена категория, предусмотренная настоящим Положением, обязаны применять информационный знак о присвоенной гостинице категории (далее - знак категории). Знак категории представляет собой форму доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации о присвоенной гостинице категории, предусмотренной настоящим Положением.

 44. Право применения знака категории устанавливается на срок действия свидетельства.

 Знак категории имеет прямоугольную форму. В верхней части знака категории расположены слова "Система классификации гостиниц". В средней части знака категории размещается надпись с указанием присвоенной гостинице категории, ниже размещается в один ряд изображение звезд в количестве, соответствующем присвоенной категории (при присвоении категории "без звезд" размещается только надпись с указанием присвоенной гостинице категории). Знак категории изготавливается из прочного материала, обеспечивающего длительное использование при соответствующих климатических условиях. Высота знака составляет 400 мм, ширина - 500 мм.

 Знак категории размещается на доступном для обозрения месте на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение или помещение, или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) гостиница. Знак категории в электронном виде размещается на официальном сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
 

ПРИЛОЖЕНИЯ 
ФОРМЫ ПРОТОКОЛОВ
ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
при классификации на гос. "звезды" / "без звезд"

Форма протоколов оценки обязательных требований к объекту и/или номерам 

 Форма протоколов бальных критериев оценки объекта , номера или персонала 

ПРОТОКОЛ  1
обследования  на соответствие объекта обязательным требованиям 
на категории «___ звезды» / «без звезд» 
_______________________

ПРОТОКОЛ  2
обследования  на соответствие объекта критериям балльной оценки
на категории «___ звезды» / «без звезд» 
_______________________

ПРОТОКОЛ 3
обследования на соответствие обязательным требованиям номеров категории  _____________
объекта категории «___ звезды» / «без звезд»  
----------------------------------

ПРОТОКОЛ  4
обследования на соответствие критериям балльной оценки номеров категории _____________
объекта категории «___ звезды» / «без звезд»  
_______________________

  ПРОТОКОЛ 5
оценка на соответствие критериям балльной оценки персонала
объекта категории «___ звезды» / «без звезд»  

 "СИСТЕМА РАСПРЕДЕЛЕННОЙ ЗВЕЗДНОСТИ"
Рег. РОССТАНДАРТ СДС "СРЗ"
Свидетельство категории  "звездности" по СРЗ*

=  ПРАЙС и ЗАКАЗ = 

   
   эксклюзивная
   опция   

ОО "КУРОРТНЫЙ КРЫМ"
АНО «ТУРЭКСПЕРТИЗА»


Свидетельство категории "звездности"  СРЗ* выдается всем видам средств размещения и действует независимо в соответствии с ФЗ 162 "О стандартизации".

Свидетельство "звездности" СРЗ* предназначено для достоверного информирования потребителей об общей категории "звездности" по СРЗ*, которая определяется по категории "звездности" номеров Z*, с учетом "звездности" расположения Z*, питания Z* и инфраструктуры Z*. 

Свидетельство "звездности" СРЗ* не заменяет обязательное Свидетельство государственной  классификации на категории "без звезд /звезд" по ФЗ 132, ПП 1860 , ПП 1853, а дополняет его для позиционирования объекта размещения в рейтинге на порталах агрегаторов и туроператоров по категориям "звездности" номеров Z*.

Подробности

Автор: burdonov

Категория: Материалы

Обновлено: 28 сентября 2024

Просмотров: 16102

 ТУРИНФО «Звездный расклад»
28 декабря 2014 г.
 
В то время как гостиничный бизнес России ведет жаркие дискуссии по поводу перспектив единой национальной системы классификации средств размещения, на Украине проводился любопытный эксперимент в этой области – общественная «система распределенной звездности». О том, что это такое и как она работает, «Туринфо» рассказал автор идеи, Председатель ОО «Курортный Крым» и комитета по стандартизации и сертификации в туриндустрии Александр БУРДОНОВ.
 
– В 2010 году вы начали выдавать отелям сертификаты по собственной системе классификации. Чем вас не устраивают существующие государственные стандарты?
– У нас на Украине, так же как и в России, существует государственный стандарт по классификации средств размещения. Но так как он оценивает объект по наихудшему параметру, 90% работающих в стране отелей не дотягивают даже до уровня 2*.
Очевидно, что в таких условиях рынку нужна некая альтернативная система, которая позволила бы адекватно оценить существующее советское наследие в области гостеприимства. Таким вариантом и явилась наша «система распределенной звездности средств размещения».
Взяв за основу стандарты различных национальных систем классификации, в том числе российской и некоторых европейских, мы предложили оценивать объекты не по наихудшему параметру, а разделить его на составляющие, каждую из которых оценивать отдельно. Проще говоря, мы даем отдельные «звезды» номерам, месторасположению, питанию и инфраструктуре конкретного средства размещения.
 
– То есть объект размещения получает не одну, а несколько разных звезд?
– Да, но главной считается «звездность», присвоенная за номер, так как это наиболее значимый для туристов фактор. Но при этом турист видит оценку и других характеристик отеля, и, таким образом, может выбрать наиболее приемлемый для себя вариант размещения. Например, гостиница находится в непосредственной близости от берега на территории парка, что очень ценят туристы. Но у него «совковые» номера и столовское питание. И все эти особенности потенциальный потребитель видит в нашей системе: что по номерам и питанию у него 2*, а по месторасположению и озеленению (у нас это выделено в отдельную подкатегорию в разделе инфраструктура) – 5*. Обычно такую информацию дают турагенты, рассказывая об особенностях того или иного отеля. Мы же сделали эту информацию открытой и доступной.
 
– Сколько отелей уже получили звезды по вашей системе?
– За полгода мы выдали сертификаты 30 гостиницам. Для сравнения, за 7 лет действия национальные звезды получили всего 15 отелей. Наших звезд могло бы быть и больше, если бы Госстандарт с подачи Минкурортов не подал требование проверки законности нашей деятельности в прокуратуру. Вот так: ожидали поддержки, а получили проверку. Однако законы об информации, СМИ, стандартизации, защите прав потребителей и туризме защищают право общественных организаций проводить оценку качества продукта, прокуратура не нашла признаков нарушений в нашей деятельности. Об этом у нас теперь имеется официальное уведомление, в котором написано, что «оснований для прокурорского реагирования нет».
 
– С чем связана такая реакция властей?
– Отношение Госстандарта и Минкурортов к нашей системе можно выразить словами: «Что это там себе общественность позволяет?». Предполагалось, что мы можем ввести в заблуждение потребителя, так как в нашей системе используется тот же знак, что и в национальной системе классификации – звезда. На что мы резонно возразили, что на украинском рынке продается зарубежный турпродукт, стандартизированный по самым разным системам (в каждой стране своя), и это почему-то никого в заблуждение не вводит. Кроме того, в разговоре с прокуратурой я обратил внимание на то, что в нашей системе говорится не о «звездах», а о «звездности», то есть предложил развести эти понятия. Кроме того, звезда – понятный, общеупотребительный знак, а не уникальный символ, принадлежащий Госстандарту. Ну и наш знак «звёздности» существенно отличается от Гостандартовских «звёзд»  по цвету (коричнеый), обрезанными концами звёзд и кругом внутри  звёзды. в котором пиктограммами обозначен тип объекта размещения.  
Неприятно, что вместо того, чтобы разобраться, все выяснить и обсудить, чиновники рубят с плеча – сразу проверка. Проверяли, кстати, не только нас, но и те объекты, которые получили наши сертификаты. Но предъявить ничего не смогли. Это же общественная оценка качества, которая по закону «Об информации» не подлежит требованию доказательств.
 
– В вашей системе классифицировано 600 крымских гостиниц. Как вы технически это осуществили?
– 30 отелей получили наши сертификаты, остальные были оценены заочно – мы прекрасно знаем рынок и большинство крымских объектов т.к.10 лет издавали ежегодный каталог объектов размещения «Курорты Крыма». Кроме того, главными экспертами у нас выступили турфирмы, продающие размещение, которые заинтересованы в их объективной оценке. У таких средств размещения рядом с указанием звездности стоит знак приблизительного равенства (волна). Как только заочно оцененный объект решает получить сертификат по нашей системе, этот знак исчезает, и средство размещения получает точную звездность.
 
– Сколько стоит сертификат по системе распределенной звездности?
– Немного дешевле, чем по госстандарту. При этом сама процедура намного легче, хотя требования к средствам размещения не ниже. У нас просто другой алгоритм оценки. Например, как оценить санатории, которые по госстандарту не дотягивают даже до 2*? Мы же оцениваем все типы размещения, включая санаторно-курортные учреждения, базы отдыха и т.д.
 
– Что дает владельцам гостиниц классификация по вашей системе?
– Как только выстраивается некий рейтинг – а на нашем сайте в открытом доступе находится список отелей, оцененных по системе распределенной звездности, – появляется возможность осознать свое место на рынке, сравнить себя с конкурентами. Отсюда – мотивация улучшать качество. Приведу пример: в санатории «Утес», оцененном на 3+ по нашей системе, был проведен ремонт, часть номеров переделали в двухкомнатные люксы. Мы сказали директору, что он теперь имеет возможность повысить категорию до 4*. Оживившись, он поинтересовался, что для этого нужно. Отвечаем: электронные замки, WiFi, халат и тапочки в номерах. Все сделал, кроме замков – говорит, слишком дорого. Но так как большинство требований было выполнено, присвоили ему уровень 4-.
Наличие оценки особенно важно для объектов, принимающих интуристов. В некатегоризированный отель иностранцы не поедут. А общественной оценки для иностранцев достаточно, они ее признают. По этой причине, например, наш сертификат получил отель «Адмирал» для указания катгеории в GDS и booking.
 
– Вы оцениваете только технические характеристики объекта? Как насчет уровня сервиса?
– Для оценки сервиса нужен постоянный мониторинг: анкетирование, проверка «тайными покупателями» и т.д. У нас для этого пока нет ресурсов. Но не исключено, что мы введем соответствующие требования.
 
– Вы считаете, что оценка по вашей системе объективнее, учитывая особенности крымского рынка, чем по госстандарту?
– Этим летом мы проводили опрос туристов, в котором, помимо прочего, предлагали оценить уровень средств размещения, в которых они жили. Анкетирование проводилось и в самих средствах размещения, и в поездах. Так, поезд на 400 пассажиров в среднем давал нам 100 заполненных анкет, из которых в 30% случаев были оставлены координаты заполнявших для контрольной проверки. Отбросив 10% самых хороших и плохих отзывов, получили ответы, которые на 90% совпали с нашей оценкой объектов. По-моему, нагляднейшее доказательство адекватности системы, которую можно назвать второй ступенью оценки после государственной.
 
– Вы еще выдаете свидетельство «адекватности соотношения цены и качества». Что это такое? Как вы ее оцениваете?
– Мы сформулировали особый алгоритм, учитывающий все многообразие различных параметров, включая коэффициент региона, сезона и т.д., который позволил получить инструмент для вычисления каждого уровня категории в денежном выражении. Отработали его на оцененных по госстандарту отелях и потом применили ко всем 600 отелям в нашей системе. Проще говоря, мы вывели формулу цены как функцию качества, измеренного в распределенной «звёздности»  и  математически автоматом вычислили адекватную стоимость для каждого объекта размещения . С оговоркой, что это оценочное мнение общества по защите прав потребителей.
 
– И насколько же завышены цены в Крыму?
– Это миф, что цены высокие, а сервис низкий. Наш анализ продемонстрировал, что 80% средств размещения в Крыму имеют адекватные тарифы. Фокус в том, что большая часть негативной информации о завышенных ценах генерируется 10% объектов, которые, действительно, неоправданно завышают расценки. Интернет полон негатива, потому что этому шквалу информации ничего не противопоставляется. Мы постарались собрать подобные отклики, отфильтровали их и обратились к отельерам с просьбой прореагировать на эти сообщения.
 
Мария КАЛЯКИНА
 

Подробности

Автор: burdonov

Категория: Материалы

Обновлено: 12 ноября 2023

Просмотров: 667